宿州市积极开展资源综合利用工作
资源节约和综合利用是我国经济社会发展的一项长远战略方针，提高资源综合利用水平，不仅对实施可待续发展战略，实现社会和经济协调发展具有十分重要意义，而且可以有效地降低产品成本，减少环境污染，提高经济效益和社会效益，增强企业市场竞争力。
近年来，宿州市委、市政府牢固树立科学发展观，坚持科学发展不动摇，解放思想，强抓机遇、开拓创新，认真做好资源节约和综合利用工作。2008、2009两年，宿州市通过省经委资源综合利用产品的企业13家，合计减免增值税8904万元，所得税3659万元。近期，由市发改委牵头，市财政局、国税局、地税局等部门配合，对全市各县区、市开发区开展了为期七天的资源综合利用情况专项摸底调查。经初步排查，全市现需要申报资源综合利用认证38家，拟争取2010年国债专项资金项目46个。主要开展了以下几项工作：
(一)积极开展法规宣传教育，增强资源综合利用意识
围绕宣传贯彻《中华人民共和国清洁生产法》、国家发改委等部门《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》等政策、法规，在全市组织开展了一系列行之有效的宣传教育活动。举办2期培训班，培训专业管理人员1200多人。150多户规模以上企业的负责人或部分单位的分管领导参加了培训学习，提高了广大干部对资源综合利用工作的认识，极大地增强了企业管理人员的认识水平。同时华电国际、皖北煤电集团、荷金来集团等单位，还结合本企业的实际，分别以举办学习班、知识讲座、板报专栏、文字宣传材料等形式开展宣传教育活动，提高了企业全员资源综合利用的责任感和紧迫感。
(二)积极扶持企业实施技术改造，优化资源综合利用结构
一是积极支持企业进行技术改造。从生产工艺上着手改造，淘汰落后工艺和设备，采用先进工艺和技术，从根本上达到节能降耗，实现资源综合利用目的。支持企业实施技术改造，通过典型引路，带动整个资源综合利用工作的深入开展。如：军荣集团通过技术改造将箱包生产的废旧边角回收后，再利用加工成生产箱包的原料；四方精工有限公司通过技术改造，将机械加工后的废钢板边解料回收加工再利用，生产机器垫片等小零件，即节约资源又降低了生产成本，有效地提高了企业的经济效益。
二是加快农作物秸秆、果树枝条和林木废弃物回收利用等资源化重点工作建设。推进砀山县秸秆发电项目、金园富民食用菌种植、盛达林业和凤凰工贸细木工板加工等项目建设。安徽天创生物科技有限公司利用农产品副产物麸皮、米糠提取植酸再利用项目，年加工处理农产品废弃物麸皮、为糠14400吨。
三是加大水果加工废弃物资源综合利用工作。近年来，宿州市的水果加工火速发展迅猛，已成为主导产业之一，水果加工后的果渣，有丰富的可溶性营养物质源。砀山县宇宁生物利用果渣加工提炼果胶项目，年处理果渣15万吨，生产果胶300吨。安徽大红牛肥料有限公司利用水果深加工后的有机废渣、废液以及畜禽粪便等生产的生化有机肥料是新一代高效全营养生态有机肥，年处理果渣5万吨、畜禽粪便5万吨。果渣深加工项目的实施，不仅对资源进行了综合再利用，而且改善了环境卫生，即取得经济效益又获得了社会效益。
(三)建立资源综合利用新机制，调动广大企业的积极性
资源综合利用是利国利民，造福后代，实现可持续发展的一项重要举措，如何处理好企业效益与社会效益，即期效益与长远效益关系是促进资源综合利用工作不断深入的关键。近年来，宿州市充分发挥市场在资源综合利用方面的作用，定期发布资源综合利用信息，通过现场会和信息网络等形式推介资源综合利用新技术、新工艺。同时进一步加大扶持力度，支持企业开展好资源综合利用工作，除按国家有关政策，组织好资源综合利用产品认定，落实各项减免税政策外，还落实专项资金扶持企业进行资源综合利用产品开发。有力地调动了企业开发生产资源综合利用产品的积极性。近期，市发改委将着手筹备成立全市资源综合利用企业认证专家委员会，推进全市资源综合利用工作，进一步开创宿州市资源综合利用新局面。
近年来，宿州市委、市政府牢固树立科学发展观，坚持科学发展不动摇，解放思想，强抓机遇、开拓创新，认真做好资源节约和综合利用工作。2008、2009两年，宿州市通过省经委资源综合利用产品的企业13家，合计减免增值税8904万元，所得税3659万元。近期，由市发改委牵头，市财政局、国税局、地税局等部门配合，对全市各县区、市开发区开展了为期七天的资源综合利用情况专项摸底调查。经初步排查，全市现需要申报资源综合利用认证38家，拟争取2010年国债专项资金项目46个。主要开展了以下几项工作：
(一)积极开展法规宣传教育，增强资源综合利用意识
围绕宣传贯彻《中华人民共和国清洁生产法》、国家发改委等部门《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》等政策、法规，在全市组织开展了一系列行之有效的宣传教育活动。举办2期培训班，培训专业管理人员1200多人。150多户规模以上企业的负责人或部分单位的分管领导参加了培训学习，提高了广大干部对资源综合利用工作的认识，极大地增强了企业管理人员的认识水平。同时华电国际、皖北煤电集团、荷金来集团等单位，还结合本企业的实际，分别以举办学习班、知识讲座、板报专栏、文字宣传材料等形式开展宣传教育活动，提高了企业全员资源综合利用的责任感和紧迫感。
(二)积极扶持企业实施技术改造，优化资源综合利用结构
一是积极支持企业进行技术改造。从生产工艺上着手改造，淘汰落后工艺和设备，采用先进工艺和技术，从根本上达到节能降耗，实现资源综合利用目的。支持企业实施技术改造，通过典型引路，带动整个资源综合利用工作的深入开展。如：军荣集团通过技术改造将箱包生产的废旧边角回收后，再利用加工成生产箱包的原料；四方精工有限公司通过技术改造，将机械加工后的废钢板边解料回收加工再利用，生产机器垫片等小零件，即节约资源又降低了生产成本，有效地提高了企业的经济效益。
二是加快农作物秸秆、果树枝条和林木废弃物回收利用等资源化重点工作建设。推进砀山县秸秆发电项目、金园富民食用菌种植、盛达林业和凤凰工贸细木工板加工等项目建设。安徽天创生物科技有限公司利用农产品副产物麸皮、米糠提取植酸再利用项目，年加工处理农产品废弃物麸皮、为糠14400吨。
三是加大水果加工废弃物资源综合利用工作。近年来，宿州市的水果加工火速发展迅猛，已成为主导产业之一，水果加工后的果渣，有丰富的可溶性营养物质源。砀山县宇宁生物利用果渣加工提炼果胶项目，年处理果渣15万吨，生产果胶300吨。安徽大红牛肥料有限公司利用水果深加工后的有机废渣、废液以及畜禽粪便等生产的生化有机肥料是新一代高效全营养生态有机肥，年处理果渣5万吨、畜禽粪便5万吨。果渣深加工项目的实施，不仅对资源进行了综合再利用，而且改善了环境卫生，即取得经济效益又获得了社会效益。
(三)建立资源综合利用新机制，调动广大企业的积极性
资源综合利用是利国利民，造福后代，实现可持续发展的一项重要举措，如何处理好企业效益与社会效益，即期效益与长远效益关系是促进资源综合利用工作不断深入的关键。近年来，宿州市充分发挥市场在资源综合利用方面的作用，定期发布资源综合利用信息，通过现场会和信息网络等形式推介资源综合利用新技术、新工艺。同时进一步加大扶持力度，支持企业开展好资源综合利用工作，除按国家有关政策，组织好资源综合利用产品认定，落实各项减免税政策外，还落实专项资金扶持企业进行资源综合利用产品开发。有力地调动了企业开发生产资源综合利用产品的积极性。近期，市发改委将着手筹备成立全市资源综合利用企业认证专家委员会，推进全市资源综合利用工作，进一步开创宿州市资源综合利用新局面。